Dos esquemas diferentes

El asistencialismo recarga las espaldas de los sectores empresariales, retardando o inmovilizando su marcha al incremento de la producción.

Índice de los Editoriales de Periódicos

1. El Día: Prevenir antes que lamentar

2. El Día: Que siga el entierro

3. El Día: Bolítica

4. El Día: Palabras Mayores

5. El Día: El Ombudsman adulterado

6. El Día: ¿Y nos llaman terroristas?

7. El Día: La tierra del nunca jamás

8. Los Tiempos: UNA VISITA HISTÓRICA

9. El Deber: Gestión sin broncas

10. Cambio: Algo más que servidores públicos

11. La Prensa: Dos esquemas diferentes

12. El Diario: Incremento de dietas a concejales, ¿por qué?

13. El Mundo: Peso de la ley

14. Opinión:

15. Clarín, Argentina: Importancia de los cambios en Túnez

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El Día: Prevenir antes que lamentar

Las medidas preventivas que se adoptan en materia de salud derivan a menudo en una clara disminución de las tasas de morbilidad y mortalidad de las enfermedades y en evidentes menores gastos en compra de insumos y medicamentos, así como en menos costos por hotelería hospitalar y recursos humanos especializados. Esto, sin mencionar que se logra un menor impacto de los daños socio económicos por la incapacidad que generan las enfermedades entre la población. Por esta razón, resulta plausible la labor preventiva desplegada por las autoridades de Epidemiología de Santa Cruz ante la epidemia de dengue que azota el Beni, donde la letalidad de la enfermedad asusta.
 
En las últimas semanas la población ha podido comprobar el esforzado despliegue de unidades móviles de fumigación por los diferentes barrios de la ciudad, con especial atención en las zonas consideradas de elevado riesgo por las condiciones propicias para la proliferación de los criaderos del mosquito Aedes Aegipty. Sin embargo, conviene advertir que la fumigación resulta eficaz sólo para los mosquitos adultos y totalmente inútil para eliminar las larvas que en estado de latencia en las aguas detenidas y de curso lento, darán lugar a millones de nuevos ejemplares adultos en pocos días. Por otra parte, la fumigación viene a ser muy costosa e insuficiente para cubrir la mancha urbana.
 
La llegada de la temporada de lluvias resulta otro factor con peso específico que dificulta la prevención del dengue, porque multiplica las facilidades para la instalación de criaderos de mosquitos, especialmente en los domicilios. Por tales razones, sólo la actitud consciente y responsable de la ciudadanía podrá evitar un rebrote de la epidemia de dengue en Santa Cruz. La simple eliminación del agua detenida en frascos, botellas, llantas viejas, y basura acumulada ayuda a eliminar los criaderos del mosquito vector, mientras que la instalación de mallas milimétricas en puertas y ventanas, y el uso de mosquiteros y repelentes, disminuye el riesgo de picaduras y la posibilidad de enfermar.
 
Considerando la grave situación del departamento del Beni, que sufre la arremetida del dengue, con una epidemia que ha causado varias muertes, puede aventurarse que si bien la declaración de Emergencia Sanitaria en el país se justifica totalmente, llega algo tarde para los benianos. Ahora el riesgo está en que la epidemia se propague con fuerza a los departamentos vecinos, donde existe escasa presencia del Estado en materia sanitaria. El anuncio del desplazamiento de personal de salud especializado a las áreas endémicas no disminuye en lo más mínimo el rol que debe jugar la ciudadanía para la prevención del dengue. Es más, sin el aporte de la población, la fumigación se convierte en anécdota.
 
Las juntas vecinales tienen frente a sí el reto de movilizar a sus bases en nuevas jornadas de prevención de enfermedades transmisibles por insecto vector. La eliminación de los criaderos se torna en una tarea urgente y necesaria para impedir que Santa Cruz sea otra vez escenario de una epidemia de dengue. Debe quedar claro para la población que la fumigación por sí sola no resuelve el problema, de la misma manera que no sirve que la gente saque sus desechos a las calles si no se cuenta con servicio de recogida de basura eficaz y oportuno. Mientras las autoridades sanitarias se esfuerzan, no parecen hacer lo mismo las ediles. Aún así, le ha llegado el turno a la ciudadanía.
 

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Las juntas vecinales tienen frente a sí el reto de movilizar a sus bases en nuevas jornadas de prevención de enfermedades transmisibles por insecto vector.
 

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El Día: Que siga el entierro

Todos conocen la anécdota del holgazán que prefirió que lo entierren vivo antes de cometer el “sacrilegio” de levantarse de la cama para
prepararse algo de comer. El Gobierno del MAS no es flojo ¡qué va a ser!, si todos ahí comienzan a trabajar de madrugada y no se sabe
cuándo descansan  convendría más bien comentar la frase del “potrozo”, pero será otra vez). Decíamos que no serán vagos, pero sí más tozudos que una mula vieja. El mensaje presidencial del sábado fue la prueba más clara de que estos muchachos van a morir en su ley y que no habrá realidad que los saque de sus ideas. “Evo en el país de las maravillas”, podría ser el título de esa perorata de casi cuatro horas, en la que no hubo espacio para la autocrítica. El presidente prometió convertir a Bolivia en la nueva Suiza y a juzgar por ese informe, los suizos podrían comenzar a envidiarnos, porque además, satélite vamos a tener. Así que, para todos los que estaban preocupados por el país, para todos los que hacen cola para comprar azúcar, a los que protestaron contra el “gasolinazo”, “Que siga el entierro”.  Pero sin bronca, por favor.

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El Día: Bolítica

Este juicio (a Leopoldo) debería llevarse en Pando, porque ahí está el Juez natural y los principales involucrados, según los acusadores. Por eso la dilación, en el juicio oral, obedece a que muchos  se enferman y eso escapa al control de cualquiera

karlo Brito
ABOGADO DE LEOPOLDO FERnández

Se dice que: El presidente Evo Morales le ha enviado un mensaje  claro a sus bases sociales que lo llevaron al poder, quién gobierna es él y no los grupos y movimientos sociales afines, que le pedían cambio y cuotas de ministros.

La designación de los tres nuevos ministros, lo que hace es quitarle pluralidad al Gobierno del presidente Evo Morales porque el oriente boliviano no está adecuadamente representado en el nuevo Gabinete".

Carlos Cordero
analista político

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El Día: Palabras Mayores

gasolinazo. , Esto es (como) una bola de nieve que en algún momento va tenerse que tomarse"

Luis arce
ministro de economia

dialogo, " Atacama es y va a seguir siendo chilena, y eso nunca ha estado ni va a estar en las conversaciones"

sebastian piñera
presidente de chile

negociación, " yo le decía al canciller David Choquehuanca sólo falta la soberanía en el Puerto de Ilo"

evo morales
presidente de bolivia

mensaje. " El pueblo está más unido que nunca y convocó a los sectores sociales  a que respalden al MAS"

alvaro garcía linera
vicepresidente de bolivia

 

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El Día: El Ombudsman adulterado

Hace algunos años tuve la suerte de que el Ombudsman del Reino de Suecia, que en ese momento era una digna señora, me recibiera en su despacho y me explicara en qué consistía la institución que presidía. Aclaro que la institución del Ombudsman nació en Suecia hace casi dos siglos, y que en los países hispanohablantes que la han adoptado la conocemos como Defensor del Pueblo.

Tal como se me explicó, el Ombudsman “es una autoridad del Estado encargada de garantizar los derechos de los ciudadanos ante los abusos que pueden cometer los poderes Ejecutivo y, en su caso, el Legislativo, de ese mismo Estado”. Como se ha dicho, esa “autoridad del Estado” no es ni funcionario dependiente de los gobiernos, ni una organización no gubernamental pro derechos humanos, ni mucho menos. Por eso han llamado la atención las declaraciones del Defensor del Pueblo, Rolando Villena, en las que afirma que, en tres ocasiones recibió presiones del ministro de la Presidencia, de la ministra de Transparencia y del viceministro de Coordinación Gubernamental; “insinuaciones” que se entiende recomendaban a Carlos Núñez del Prado para ocupar un alto empleo en la defensoría. Y Núñez fue nombrado representante de la Defensoría en La Paz. He aquí una primera concesión de la Defensoría, obediente al Gobierno.

Esta independencia que ha de librarle al Ombudsman de influencias externas, proviene del origen mismo de su elección que debe salir del pueblo soberano, representado en el Parlamento democrático y, por tanto pluralista. Pero éste no es el caso pues la elección fue impuesta por el propio Presidente de la República y jefe del MAS, quien rechazó la terna de candidatos meritorios que se presentaron para ocupar el cargo, y nombró “a dedo” al Sr. Villena. Este origen espurio coloca al Defensor en la condición de obsecuencia servil al jefe.

De acuerdo a su propia naturaleza institucional, el Defensor del Pueblo no puede aceptar instrucciones de ninguno de los mencionados poderes estatales. Y sin embargo, el Sr. Villena consintió presiones de tres autoridades de Estado, como arriba se ha indicado. Admito que es humano, pero no legítimo. Y si el Defensor se siente vigilado por unos ministros de Estado, su independencia quedará reducida a las meras apariencias.

Siguiendo con la explicación de la Ombudsman sueca, el Defensor no dicta sentencia coactiva sobre la queja del ciudadano supuestamente ofendido por un funcionario público. Sólo recomienda lo que la institución estatal concernida debe hacer o evitar en cada caso con el fin de preservar y proteger los derechos del ciudadano. A pesar de esas limitaciones,  la principal fuerza del Ombudsman -añadió la Defensora sueca- es la racionalidad de sus observaciones -que no son caprichos políticos arbitrarios- y la persuasión, ambas acompañadas por la autoridad moral de la persona que ocupa ese alto cargo.

Llegado a este punto, reconozco sin reserva alguna que no soy quién para aconsejar al Señor Defensor del Pueblo. Pero, al mismo tiempo, me permito preguntarle si, bajo los condicionamientos a los que se ve sometido, no sería más honroso dimitir. Y que los responsables de la degradación institucional que han impuesto a la Defensoría, se las arreglen como puedan, pero que no nos hagan creer que el ciudadano tiene un auténtica defensa ante una administración del Estado, demasiadas veces persecutoria y arbitraria.
 

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El Día: ¿Y nos llaman terroristas?

Como emergencia del video dado a conocer, en el cual, un funcionario de gobierno entrega 31.500 dólares a uno de los sujetos que en su momento fue un elemento clave para llevar adelante el caso Rózsa, los bolivianos hemos recibido una serie de opiniones y posiciones al respecto, las mismas que se resumen en tres: Uno, los que mantienen la posición del gobierno que tratan de desvirtuar el contenido de dicho video e insisten que a pesar de él,  en Santa Cruz hubo un movimiento armado separatista;  dos, los que aducen que todo fue una trama del gobierno y no existió ningún movimiento separatista; y tres, los que creen que fue una trama del gobierno para complicar a incautos cruceños que se vieron envueltos en una acción de carácter separatista y así poder iniciar una acción política con miras a destruir a la oposición política existente en ese entonces.

Esta no es la primera, ni será la última vez que a Santa Cruz se la acusa de separatista y se la condena a sufrir las medidas que el gobierno de turno decide, en todo caso los resultados siempre fueron los mismos, un pueblo amedrentado, ciudadanos cruceños perseguidos, ciudadanos cruceños presos, ciudadanos cruceños exilados. Personalmente nunca conocí al Sr. Rózsa y a gran parte de los actores políticos del drama que nos toca vivir, sin embargo, como todo ciudadano de este pueblo me tocó sufrir  un proceso de humillación y de terror  al que fuimos sometidos por bárbaros Atilas que ubicados a las puertas de nuestra ciudad, clamaban por sangre camba y amenazaban nuestros hogares.

¡Y el gobierno tiene el cinismo y la desvergüenza de llamarlos terrorista?, ¿o acaso el sitiar en pleno inicio del siglo XXI un pueblo con unidades militares traídas del interior de la república no es un acto de terrorismo?; ¿o acaso el mandar a sitiar y a tomar Santa Cruz por  campesinos armados hasta los dientes, en formación y con formación militar no es un acto de real y absoluto terrorismo?;  ¿o acaso el efectuar la toma militar del aeropuerto de Viru Viru por tropas especiales y con gran despliegue de fuerza ante un enemigo inexistente no es un acto de terrorismo?; ¿o acaso el efectuar actos de terrorismo por funcionarios militares y policiales dependientes del gobierno son bromas y no delitos?.

Aquellos días en que San Cruz volvía nuevamente a sufrir el escarnio y vergüenza de ser invadidos por aquel llamado nuestro Ejército Nacional y sus hordas de campesinos armados provenientes del interior de la república, no era el Sr. Rózsa el que iba a salir a defendernos, éramos todos los ciudadanos de este pueblo los que íbamos a salir a defender nuestros hogares, nuestro pueblo y nuestra dignidad, con el arma o el instrumento que tuviésemos, sean estos palos, cuchillos, escopetas, pistolas o cualquier macana que pudiese servir para evitar una nueva humillación.

Que si hubo separatistas, no sé, ni me consta, el ejecutado Sr. Rózsa en el famoso video con el que se lo inculpa indica, que viene a defender Santa Cruz del ataque de fuerzas de interior de la república y en un acápite aparte expresa que en su caso se vería la opción del separatismo. Pero eso lo dice el Sr. Rózsa que fue contratado, pagado y luego asesinado por el gobierno.

No conozco un solo cruceño que hubiese tomado en serio un proceso de separatismo, así lo hubiese querido, la correlación de fuerzas tanto a nivel nacional como departamental no lo permitía, de donde una acusación de este tipo no deja de ser absurda y fuera de lugar. Lo que sí es cierto es que la inmensa mayoría de los estantes y habitantes de Santa Cruz  lucharon y pelearon por la autonomía, aquella que se nos escamoteó en Sucre bajo la sombra de los asesinatos de La Calancha, que se nos escamoteó en Oruro y por último en los votos, ya que cinco de los nueve departamentos del país votamos en contra del actual mamotreto que se nos presenta como Constitución de un Estado Plurinada y narcotraficante.
¿Y nos llaman terroristas?
¿Quiénes son terroristas, los que mandan a matar o los que se defienden?
 

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El Día: La tierra del nunca jamás

Existen partidarios del nunca. Y los hay que creen que todo es para siempre. Las leyes de la física que regulan la materia son inexorables: Nada permanece, todo cambia, todo se transforma. De esa manera, la humanidad como especie verá llegar su fin un día, junto o antes que el amado planeta que hoy tan generosamente le cobija. No extraña por tanto, que en la antigüedad hayan buscado desesperados la fuente de la juventud eterna, la piedra filosofal que inmortalizó Fulcanelli. No extraña que se busquen en el espacio otros planetas para habitar. Nuestras abuelas, siempre sabias y profundamente filósofas, nos advertían ante nuestro pesimismo: Nunca digas nunca. Además, nada es eterno, puntualizaban.
 
El Dr. Dan Killey habló del nunca, al acuñar el término Síndrome de Peter Pan, la persona que nunca crece. Sin ser una enfermedad, la psicología popular identifica como tal a la inmadurez sicológica y social de una persona, dependencia, negación de envejecimiento, los “eternos jóvenes” que se resisten al paso del tiempo, creyendo estar más allá de las leyes de la sociedad y de las normas por ella establecidas. Pero ha sido el escritor escocés James Matthew Barrie quien creó al personaje ficticio Peter Pan para una obra de teatro en Londres en 1904. Peter representa un niño pequeño que convive con los niños perdidos en la Tierra del Nunca Jamás, donde las aventuras son fantásticas por la toda la eternidad.
 
Los que han dicho nunca se han dado de narices con la realidad. Les ha sucedido a los filósofos, a los historiadores, a los científicos conservadores, a los políticos retrógrados y a todos aquellos que han creído que todo es para siempre. Aún así, todo es posible de hacer, decía Gurdieff, sólo que estamos dormidos. Nos hace falta despertar. El que se detenga se muere, advirtieron los hombres de empresa y gerentes que vieron que las cosas cambian muy rápido, y a veces demasiado para el gusto de muchos. Todo es más dinámico e interrelacionado. Los que negaron el advenimiento de los indígenas al poder hoy no saben cómo hacer retroceder la historia. Nadie previó que La Tercera Ola de Töfler sería tsunami.
 
La lucha de los contrarios prosigue en todos los ámbitos. En los cielos de la aldea global y la era de la información y el conocimiento, está naciendo la “nube”, paradigma que permite ofrecer servicios de computación a través de internet. Esto significa que en poco tiempo más se desfasarán las PC de escritorio y se privilegiarán los móviles y todo costará más. Nunca llegará ese día, dirán los fosilizados, pero la verdad es que la “nube virtual”, donde hay negocios, servicios y tecnología es una realidad. Vivir en la Tierra del Nunca Jamás impide el desarrollo de las personas y los países. Negar el crecimiento supondrá para los líderes su estancamiento y su muerte política. Nadie tiene privilegios por toda la eternidad.
 
Habrá que aceptar de una vez por todas que los cambios son constantes y que lo pasado pisado está. Hombres y mujeres de todas las latitudes deben asumir el hecho que podemos construir un mundo mejor, con mayor justicia y equidad, con inclusión y transparencia, pero para ello cabe un renunciamiento a la opresión y a la dependencia servil. No es posible adoptar el síndrome de Peter Pan social, cuando todo por venir puede ser positivo y constructivo, especialmente si no se pierde de vista la vocación de servicio y los nobles ideales de libertad consciente y espíritu de hermandad entre todos los seres humanos.

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Los Tiempos: UNA VISITA HISTÓRICA

El encuentro entre los mandatarios de Perú y Chile muestra que hay espacios de acercamiento que abren la posibilidad de saldar heridas del pasado

El encuentro que han sostenido en Santiago los presidentes de Chile y Perú la semana pasada y que ha tenido tanta repercusión en el país debe ser analizado desde varios enfoques si se quiere extraer algunas conclusiones que podrían ayudar a que Bolivia vaya consolidando su presencia con futuro en el ámbito de las naciones vecinas.

Una primera cuestión importante es que se ha realizado esta reunión pese al contencioso impulsado por Perú que ambos países sostienen en La Haya y que ha generado gran preocupación en Chile. Por un lado, parlamentarios de la oposición e incluso algunos oficialistas han criticado las muestras de amistad con las que el mandatario peruano ha sido recibido pues, a su criterio, el proceso en La Haya es un acto inamistoso de Perú. Pero, por otro lado, este encuentro presidencial demuestra -y es lo novedoso en la rutina diplomática de nuestras cancillerías, siempre apegadas más a las formas y las tradiciones- que cuando hay intereses afines es posible separar planos de una misma relación. Es decir, se mantiene el contencioso en La Haya, pero se aprovechan las afinidades circunstanciales así como los intereses económicos y políticos de ambas naciones interesadas, como están, en consolidar su inserción en el mundo globalizado.

Un segundo aspecto importante es que hay una explícita decisión, particularmente de parte del mandatario peruano, de cerrar las heridas abiertas en la Guerra del Pacífico y, al parecer, un interés similar chileno -que también se observa en su relación con Bolivia- porque comprenden que solucionar estos diferendos con países vecinos es requisito sine qua non para consolidar su presencia regional.

En cuanto a la relación de Chile y Perú con Bolivia, en este encuentro ha habido dos momentos significativos. El primero, cuando el presidente peruano pidió a "terceros países" no interferir en el contencioso que mantiene con Chile, lo que se interpretó como una directa alusión a Bolivia. Y si bien ésta es plausible, algunos entendidos sostienen que se trató de un mensaje bidireccional.

Por un lado a Chile, en sentido de que no se acepte ninguna adhesión al contencioso como tampoco lo aceptaría Perú (mensaje necesario dado que en el giro que tuvieron las relaciones entre Bolivia y Perú se alegaba que lo que el vecino buscaba era, precisamente, esa adhesión). Y por el otro a la comunidad internacional, en sentido de que lo que decidan los jueces de La Haya sólo involucrará a Chile y Perú y no prestarse a modificar los mapas de la región y el planeta.

El segundo momento fue cuando ambos mandatarios reiteraron la validez de la demanda marítima boliviana, que su tratamiento debe mantenerse en el plano bilateral entre Chile y Bolivia, y la decisión peruana de apoyar una resolución del problema si se llegara a ese punto.

Así, el encuentro entre los mandatarios de Perú y Chile muestra que hay espacios de acercamiento que abren la posibilidad de saldar heridas del pasado y, desde el presente, crear las condiciones de un futuro mejor, motivo por demás suficiente para que en el país realicemos un seguimiento riguroso de esa relación que nos afecta directamente, con el convencimiento de que si actuamos movidos con la misma lógica de los mandatarios vecinos, podremos obtener más beneficios para el país que trabajando por proyectos ajenos.

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El Deber: Gestión sin broncas

Nada nuevo bajo el sol dejó la prolongada, tediosa y desprolija alocución del presidente Evo Morales Aima con motivo del primer año del ‘Estado Plurinacional’ que se festejó por todo lo alto en la ciudad sede de Gobierno, mientras que en el resto del país la celebración pasó casi inadvertida. Como que para el grueso de la población boliviana no había motivo de qué regocijarse en una fecha, la del 22 de enero, declarada inclusive como ‘feriado nacional’.

En tres horas y media de discurso, el jefe de Estado -sin poder disimular su incomodidad frente a los papeles que tenía sobre el atril- habló con largueza de cifras y de forzosas comparaciones con otras gestiones gubernamentales a las que cargó poco menos que todas las culpas del desbarajuste actual. Cuando se esperaba un mensaje de rectificación y con al menos una pizca de autocrítica tras la reciente ‘embarrada’ del gasolinazo, el mandatario se ocupó de describir, citando números y más números, el país del ‘Power Point’ como certeramente lo apuntara un analista atento a la intervención presidencial que dejó sabor a poco porque soslayó el día a día de los bolivianos que, entre el hartazgo y la desesperación, soportan desde hace tiempo la escasez y/o carestía de artículos de primera necesidad.

No obstante, el Presidente convocó a los sectores productivos a establecer una alianza para garantizar la seguridad alimentaria en Bolivia. En tal sentido, hay cierto avance después de un encuentro de Evo Morales con las cabezas de aquellos sectores y que los empecinados en las soluciones por la vía del desastre, se han apresurado en descalificar tildando de ‘traidores’ -vaya saberse a qué causa- a los que hace poco acudieron a Palacio Quemado para reunirse con el Presidente.

Volviendo al discurso presidencial, Morales puso sobre el tapete el ‘cáncer’ que afecta a la economía nacional por la subvención de los hidrocarburos y convocó al debate a los ‘movimientos sociales’ porque ya se sabe que Evo gobierna obedeciendo al pueblo. Para muestra evidente está el ‘reculazo’ de hace algunos días cuando por la creciente protesta social, el primer mandatario tuvo que dar marcha atrás rápidamente dejando sin efecto la osada medida de elevar, como nunca antes, el precio de los combustibles.

El presidente Evo admitió, por otra parte, las debilidades en la lucha contra el narcotráfico por la falta de equipos y apoyo tecnológico que le hicieron demandar una mayor cooperación a la comunidad internacional. Después de la expulsión de la DEA para que del ‘imperio’ no quede huella en el país, la ilícita actividad registra un más que inquietante crecimiento en territorio boliviano.

Como para matizar sus referencias con relación al litio cuya futura explotación dizque representa el largamente anhelado salto cualitativo al bienestar y a la modernidad  que le hace falta dar a Bolivia, a S.E. no se le ocurrió nada mejor (o peor) que hablar de la ‘pronta recuperación de Atacama’, lo que poca o ninguna gracia debe haber causado a los chilenos tan suelta y alegre referencia a sus dominios territoriales y que, en todo caso, podría tensar la relación bilateral. Aunque como quiera que más allá de nuestras fronteras ya es conocido el talante de Morales Aima, probablemente se tomen con agua sus recientes expresiones.

Acaso el aspecto más saliente del discurso del presidente del Estado Plurinacional fue una exhortación, formulada casi al final de su extenuante mensaje: que acaben las broncas entre los bolivianos por el bien del país y para trabajar por su desarrollo.

Tras cinco años de confrontación estimulada desde las propias esferas gubernamentales, hay que tomarle una vez más la palabra al jefe de Estado. No más broncas y más gestión. ¡Falta que viene haciendo en Bolivia!

Que pasando de las palabras a los hechos que sea don Evo Morales el primero en cumplir con su pública y necesaria exhortación.

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Cambio: Algo más que servidores públicos

Terminar de desmontar el viejo Estado burocrático e ineficiente -aquél heredado del neoliberalismo- es sin duda alguna una de las muchas tareas que deberá encarar el equipo de ministros que acompañará al presidente Evo Morales en lo que será este nuevo año de gestión. No es una tarea fácil, pese a ello el Gobierno ha mostrado resultados concretos en materia económica y social. Ha sentado los cimientos para edificar el nuevo Estado. Se han echado las semillas, pero no habrá frutos si éstas caen en terreno erosionado e infértil. En tierra agotada.

Es bueno anotar que el simple cambio de ministros no es la solución a los graves problemas que debe resolver el Estado y a las grandes exigencias de una sociedad cuyas mayorías sienten que sus necesidades no están atendidas, pese a lo que puede hacer un país pobre como Bolivia.

En el manejo de la cosa pública, lamentablemente persiste tercamente una pesada y vieja estructura que se mantiene en los ministerios y que llevan inevitablemente a reproducir viejos moldes administrativos, formas de elaboración y aplicación de las políticas públicas que terminan reduciéndose, más que al profesionalismo o capacidad de los técnicos, a decisiones verticales e inconsultas que llevan al error.

Los actuales procedimientos y reglamentos, que en definitiva son los que orientan la labor de los servidores públicos, están alejados de prácticas nuevas y creativas que exigen, por ejemplo, el concurso cada vez más efectivo de los sectores sociales involucrados. Urge pues cambiar esas anacrónicas reglas del juego para crear otras nuevas acordes al Estado Plurinacional, donde prime la participación, la consulta previa y el compromiso colectivo para impulsar políticas públicas que beneficien a todas y todos.

Muchas de las normas que hacen a la vida de la función pública son verticales y excluyentes, además de burocráticas y en muchos casos altamente antidemocráticas. En muchos casos no existe ni siquiera la consulta con los propios funcionarios que deben llevar a cabo determinadas acciones y se reproduce aquella tensión que señalara el Vicepresidente del Estado, referida a la concentración de decisiones en la autoridad, por eso es urgente que en adelante las decisiones sean colectivas y por tanto también las responsabilidades.

La edificación del Estado Plurinacional supone un alto grado de compromiso y de responsabilidad compartida entre todos y cada uno de los bolivianos y bolivianas.  

Es necesario -más allá de los ministros y los ministerios- socializar las decisiones, compartirlas con los actores sociales, es decir, con los movimientos sociales. En resumidas cuentas, aplicar el mandato de la Constitución Política del Estado plurinacional, autonómico y comunitario en la administración de la cosa pública.

El reto del equipo de colaboradores del Presidente hoy no es poco. Se trata de armonizar las acciones del Gobierno con las percepciones y angustias del pueblo, bajo el espíritu señalado por el mismo mandatario de gobernar obedeciendo.

"Hemos venido a trabajar y no para beneficiar a nuestras familias", ha dicho ayer el presidente Evo Morales después de posesionar a su equipo de colaboradores y ha subrayado el grado de desprendimiento y entrega que exige hoy la construcción del nuevo Estado, algo digno de destacar.

Morales también ha mencionado el papel de los diferentes equipos que acompañan a los ministros y la necesidad de impulsar proyectos que se traduzcan en resultados concretos. También marcó las líneas gruesas de la agenda de las áreas más críticas que han merecido una renovación de sus titulares como Hidrocarburos, Medio Ambiente y Producción. Se trata de áreas estratégicas que merecen especial atención, más sacrificio y más iniciativa para resolver, en el caso del sector de hidrocarburos, los temas de exploración y producción de combustibles y, cierto, potenciar la nacionalizada Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). En lo que hace a medio ambiente, está claro que aquella cartera mantuvo un bajo perfil, cuando debiera ser uno de los ejes de las políticas del Ejecutivo dado el compromiso del presidente Morales con la defensa de la Madre Tierra y la lucha contra el cambio climático. En este orden se ha visto poco y asuntos como el agua demandan iniciativas y propuestas claras para hacer frente a esta problemática.

En el área productiva el mismo mandatario ha señalado las tareas que deberá tomar en cuenta la nueva titular, como la de garantizar la producción de alimentos y asegurar megaproyectos como la producción de azúcar en San Buenaventura, en el norte paceño. Las tareas están planteadas y exigirán un esfuerzo mayor para servir al pueblo con más eficiencia.

Al respecto es bueno asumir las palabras que ayer pronunciara el canciller David Choquehuanca respecto a lo que se ha logrado hasta ahora en la construcción del Estado Plurinacional. Esto ha sido posible gracias a la recuperación de nuestra identidad, de nuestro ser que está alejado de todo interés individualista y es la negación de la corrupción y el burocratismo, ha dicho.

También ha señalado las guías clave para la acción que se traducen en el postulado mayor del Vivir Bien, cuya profundidad filosófica exige un cambio de actitud radical de todas y todos quienes están en el aparato estatal, para asumir la trilogía de no mentir, no robar, no ser flojo, pero además no ser adulón (ama sua, ama quella, ama llulla y ahora también ama llunk’u). Hoy pensamos con cabeza propia, caminamos con nuestros propios pies, no somos adulones ni nos arrodillamos frente al imperialismo y al capitalismo, tal el significado fundamental de la construcción y la esencia del Estado Plurinacional.

Urge pues cambiar las anacrónicas reglas del juego para crear otras nuevas, acordes al Estado Plurinacional, donde prime la participación, la consulta previa y el compromiso colectivo para impulsar políticas públicas que beneficien a todas y todos.

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La Prensa: Dos esquemas diferentes

El asistencialismo recarga las espaldas de los sectores empresariales, retardando o inmovilizando su marcha al incremento de la producción.

Después de la Segunda Guerra Mundial, algunos países europeos que no cayeron en la trampa de la ?dictadura del proletariado? tendida por el comunismo soviético a ciertas naciones del Este del viejo continente, sobre bases de sostenidas e idóneas políticas de desarrollo sujetas a la economía de mercado, se hicieron del excedente necesario para erigir el denominado ?Estado de Bienestar Social?.

Sus ingresos les daba para financiar bonos de todo tipo a favor de los sectores más necesitados de la población. Se creó el subsidio de desocupación laboral para los que carecían de fuentes de trabajo y se flexibilizaron los regímenes de jubilación y seguridad social, ampliando, a la vez, los servicios de educación y salud. Objetivo final: que todos, particularmente los menos favorecidos, recibieran lo suyo a fin de acortar hasta donde fuese posible las asimetrías económico?sociales.

El régimen sigue vigente en Europa y en algunos países desarrollados de otros continentes (Japón, por ejemplo), aunque con variaciones y restricciones impuestas por coyunturas de crisis en la economía mundial, entre las que cabe mencionar recortes drásticos en el gasto corriente y endurecimiento de las normas en materia de seguridad social.

El Estado de Bienestar Social es una cosa y otra muy distinta el ?Asistencialismo Social? de orientación neopopulista. El primero reparte entre la gente el porcentaje disponible del excedente que realmente se tiene, en lo que hace a recursos nacionales, con fines de equidad. El segundo busca solamente afianzarse en el poder. Cree que los bonos y otros beneficios afianzarán su imagen en la gente común. No le interesa para nada que se carezca de la suficiente base financiera para esta forma de incremento del gasto público. El asistencialismo social asume así funcionalidad de anzuelo político?electoral.

El Gobierno enganchó al de sus predecesores una serie de bonos y subsidios cuya sostenibilidad en el tiempo queda en veremos, si se toma en cuenta una probable baja en los ingresos nacionales, a futuro más o menos mediato, pues no otra cosa anticipa un casi seguro descenso de nuestras exportaciones de hidrocarburos, así como un horizonte de inseguridad alimentaria que ya obliga al Órgano Ejecutivo a importar ciertos productos básicos de la canasta familiar, factores negativos a los que se agrega un crecimiento ostensible del gasto burocrático.

Lo peor es que tal asistencialismo recarga las espaldas de los sectores empresariales del país, retardando o inmovilizando su marcha al incremento de la producción. El caso de la nueva Ley de Pensiones es bastante ilustrativo al respecto.

A fin de financiar el denominado Fondo Solidario de Pensiones, se incrementa en más del doble (del 3% al 6,7%) el aporte patronal al nuevo régimen. No tendrá que pasar mucho tiempo para que empecemos a percibir los efectos negativos de la medida. Como tal incremento encarecerá los costos, los empresarios se verán forzados a restringir sus operaciones. Es decir, reducirán sus inversiones y el número de empleados y trabajadores.

Menos producción y mayor desempleo. Tal será la indeseable consecuencia.