Chambonadas que congelan

Índice de los Editoriales de Periódicos

1. El Día: Chambonadas que congelan

2. Bajo el Penoco, El Día: Sólo le falta el sombrero

3. Los Tiempos: OLA DE FRÍO Y CALENTAMIENTO GLOBAL

4. El Deber: El derecho a escoger

5. La Razón: Renuncia de Barrón

6. Cambio: Certidumbre económica

7. La Prensa: Luces y sombras de las leyes orgánicas

8. El Diario: “Dividir para reinar” y la desintegración nacional

9. El Mundo: Privilegios

10. Opinión: El país de autonomías y los estatutos regionales

11. Clarín, Argentina: Enriquecimiento para investigar

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El Día: Chambonadas que congelan

Menos mal que Bolivia ya ingresó a la era de la televisión digital, que ya tenemos avión presidencial  de 38 millones de dólares (aunque sin piloto) y pronto tendremos dos satélites que nos acercarán a la Suiza que nos prometió el presidente Morales, así no se notarán los 21 muertos de frío que nos recuerdan por un momento que aún tenemos los niveles de miseria y atraso de los países más pobres de África.

No hacía falta contar con tecnología tan sofisticada para saber que la segunda semana de julio sería la más fría del año. Los “viejos” métodos de monitoreo del clima lo habían anticipado, aunque los ministros de Educación y de Salud del Estado Plurinacional prefirieron usar el rudimentario sistema del dedito al aire para decidir la fecha de las vacaciones escolares que finalizaron el pasado 12 de julio. La chapucería con la que han manejado el tema los ha llevado a repetir innecesariamente las irregularidades en el calendario lectivo que el año pasado fueron obligatorias por los embates de la Gripe A.

El presidente Morales ha tenido que disculparse por haber instruido el reinicio de las clases con un falso mensaje de estoicismo hacia los estudiantes. Dijo que no tenía idea de cuán frío se iba a poner el tiempo, aunque aprovechó para machacar con su discurso del cambio climático. Algún meteorólogo de Aasana o el Senamhi debería recordarle que pese a las gélidas temperaturas que azotan al país, aún estamos muy lejos de llegar a las marcas récord producidas cuando nadie en el mundo hablaba todavía del efecto invernadero.

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De cualquier forma, no se trata de polemizar sobre el clima o los vientos del sur, sino de reflexionar sobre la falta de previsión que está resultando endémica en este Gobierno. Ojalá hubiera métodos tan sofisticados para medir el perjuicio que les ocasionan estas chambonadas a los estudiantes. El gran dilema de hoy es extender o no la tolerancia, volver a las vacaciones u obligar a los estudiantes a asistir a clases en condiciones infrahumanas, lo que significaría exponer a dos millones de escolares a los peligros de epidemias que podrían ser catastróficas. Lo que resultará inevitable es el gran daño causado al aprovechamiento escolar que llega, como dijimos, por segundo año consecutivo. Qué maldición la que enfrentan los niños y jóvenes de Bolivia. Antes eran los paros y las huelgas los que conspiraban contra la educación, hoy es la ineficiencia de un par de ministros.

Una cosa es carecer de gente preparada para manejar asuntos tan complicados como los hidrocarburos, aunque sigue siendo imperdonable no buscarlos; pero no se puede admitir que este Gobierno siga fallando de forma tan reiterada cada vez que el clima se pone chúcaro. Las inundaciones, la sequía, los derrumbes, todo ha sido una serie de desaciertos en los que ni siquiera el sentido común ha salido en auxilio. Con las heladas que han afectado a extensas zonas productivas, los responsables de la política económica van a tener que buscar cómo paliar la escasez de alimentos y obviamente asistir a los agricultores que han perdido sus cosechas para permitirles una recuperación en la próxima campaña, de lo contrario las consecuencias pueden ser nefastas. Veremos si tanto tropiezo los ayuda a reaccionar.

 

Los estudiantes tendrán otro año irregular por la falta de previsión de autoridades que ni siquiera consultaron los pronósticos del tiempo.

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Bajo el Penoco, El Día: Sólo le falta el sombrero

Camisa manga corta con motivos chiquitanos, discursos, abrazos y muchas promesas. Sólo le faltaba el característico sombrero tejido de color marrón. No se trata del gobernador Rubén Costas, sino del ex ministro Juan Ramón Quintana y director ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo de Macro Regiones y Zonas Fronterizas (Ademaf), quien entregó ayer un importante lote de maquinaria en la localidad de San Ramón, para encarar obras viales y otros proyectos de infraestructura en la zona. Quintana estuvo acompañado de numerosos militares que forman parte de la Fuerza Binacional de Ingeniería, integrada por oficiales bolivianos y venezolanos que se ocuparán de los trabajos, ya que el 90 por ciento de los recursos que se invertirán provienen de Caracas. La autoridad nacional, que supuestamente cumpliría sus funciones en las fronteras, dijo que en los próximos días se reunirá con Costas. Nada raro que en la ocasión Quintana le pida prestadas algunas de sus cachuchas para que la pinta de Gobernador esté completa.

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Los Tiempos: OLA DE FRÍO Y CALENTAMIENTO GLOBAL

Independientemente de las muchas hipótesis científicas, lo cierto es que la humanidad entera está compartiendo una experiencia sin precedentes

La ola de frío polar que desde hace algunos días recorre nuestro continente de sur a norte con una crudeza que no tiene antecedentes, por lo menos hasta donde alcanza la memoria colectiva, ha dejado -aparentemente- en una situación incómoda a quienes durante los últimos tiempos esgrimen la amenaza del "calentamiento global" como un argumento para promover un cambio radical en las políticas públicas en el mundo entero. Como contrapartida, parece dar la razón a quienes en el debate sobre el cambio climático se alinean entre los escépticos, los que sostienen que tal amenaza no es más que un engaño promovido por quienes por motivos ideológicos se oponen al capitalismo, al progreso y a la modernidad.

A primera vista, por lo menos si el asunto es visto desde el hemisferio sur del planeta, los datos meteorológicos y las gélidas temperaturas que reportan incluso en regiones donde jamás antes se había sentido tanto frío son suficiente prueba de que la hipótesis del calentamiento global sólo sería, como sostienen sus detractores, un fiasco.

Muy diferente, en cambio, es la interpretación que se puede hacer del fenómeno climático si se o ve -o siente- desde el otro hemisferio del planeta. Es que quienes viven en el Norte están tan desconcertados por el calor que los agobia como quienes viven en el Sur por el frío. Y si bien tanto los unos como los otros tienen suficientes elementos de juicio para llegar a conclusiones diametralmente opuestas a partir de sus propias experiencias y sensaciones térmicas, lo que parece incuestionable es que algo está pasando con el clima planetario y no es algo ante lo que sea aconsejable la indiferencia.

Así lo confirman, aunque en algunos casos con mucha cautela, los más importantes centros de investigaciones científicas del mundo. Y para respaldar sus afirmaciones cuentan con datos objetivos obtenidos mediante los más sofisticados instrumentos de medición.

Es el caso, por ejemplo, de las mediciones realizadas por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica (NOAA), en Estados Unidos, según los que el pasado mes de junio fue el más caluroso desde 1880, que es el primer año del que se tienen registros confiables. Durante los primeros seis meses de este año, la temperatura del mar habría superado en medio grado la media del Siglo XX.

A la interpretación de tales datos se han sumado científicos de la Agencia Espacial Estadounidense, la NASA, según quienes ese aumento de la temperatura planetaria es más desconcertante porque coincide con una mínima cantidad de irradiación solar hasta ahora presentada, lo que según sus estimaciones debería propiciar un enfriamiento. Que eso no ocurra, sostienen, puede considerarse como "la evidencia más poderosa del calentamiento causado por el hombre".

Según esas interpretaciones, los fríos invernales no serían una prueba en contra del calentamiento global, sino sólo una de sus consecuencias, por paradójico que esto parezca a neófitos en la materia. Y aunque todavía son muy fuertes las corrientes que ponen en duda tales hipótesis, lo cierto es que los más de 7.000 millones de habitantes de la Tierra estamos compartiendo una experiencia colectiva que no tiene antecedentes.

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El Deber: El derecho a escoger

En toda democracia, el ciudadano que concurre a depositar su voto en pleno ejercicio de su derecho constitucional no hace sino escoger entre varias opciones a la persona que representando a un determinado partido político debe regirlo desde los poderes del Estado. La democracia deja de ser tal si un nivel intermedio entre el ciudadano perteneciente al pueblo, fuente de la soberanía, le cierra a aquél las puertas a la pluralidad de opciones a considerar. En su ejercicio, el voto ciudadano es directo. Nada ni nadie le puede impedir que se defina en tal o cual dirección político-partidaria. Desnaturaliza la esencia de la democracia el Gobierno que incurra en semejante despropósito.

Es de lamentar, en consecuencia, que respecto a la futura elección ‘popular’ de los magistrados del sistema judicial del país, el Gobierno actual, a través de la aplastante mayoría con que cuenta en la Asamblea Legislativa Plurinacional, se valga de una reglamentación consagratoria de tan censurable irregularidad.  

Aplicando los dos tercios de votos,  que todavía los tiene, el partido gobernante del Movimiento al Socialismo (MAS) ‘preseleccionará’ a los aspirantes a tan altos cargos. La respectiva lista, obviamente integrada por gente de filiación masista o que le inspira confianza al presidente Evo Morales y a su equipo de ministros, será la única por la cual puedan votar los ciudadanos bolivianos. 

No existirán, por obvias razones, otras opciones para elegir a los magistrados de los órganos supremos de administración y control judiciales.

O sea que el voto ciudadano, en vez de directo, será desviado.  Obviamente, en dirección y beneficio de una organización política como la del jefe de Estado, confiada todavía de asegurarse la victoria en las respectivas urnas, fijadas para fines del presente año. De ahora hasta entonces, es poco probable que el MAS baje en las preferencias ciudadanas en un porcentaje que le signifique una eventual derrota. Es un tramo temporal demasiado corto para que se produzca esta contingencia.

Lo correcto es que para elegir magistrados del sistema judicial del país, los ciudadanos puedan expresar su soberana voluntad entre distintas opciones: una del Gobierno y otras de la oposición. Así sería el voto directo del pueblo el que lo defina todo y no una mayoría con una ‘preselección’ que, en realidad, no es tal, sino real y arbitraria elección con el epílogo de una simple formalidad democrática expresada en las urnas.

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La Razón: Renuncia de Barrón

Debido a procesos judiciales, de pronto no se respeta la voluntad del pueblo

Pocos imaginaban que la gestión del alcalde Jaime Barrón en la Alcaldía de Sucre duraría apenas 19 días. El candidato de la oposición al gobierno de Evo Morales ganó las elecciones del 4 de abril con el 47,19 por ciento de los votos, pero esto no fue óbice a la hora de interpretar las normas, como ocurrió con la Ley de Municipalidades, aunque para esto se tuviera que relegar la decisión democrática del pueblo y la Constitución Política del Estado.

Como este tipo de situaciones se definen, antes que nada, con criterios políticos, la legitimidad de los alcaldes interinos —tal el caso de Verónica Berríos, la sucesora de Barrón— queda en entredicho. Al final, se expone innecesariamente a alguien que, por tratarse de la primera autoridad de un municipio, debería tener el mayor respaldo posible para desarrollar un óptimo trabajo, sin presiones extras.

El asunto es que la dimisión del alcalde titular abre la puerta a una nueva elección. En siete meses, los capitalinos tuvieron cuatro alcaldes: hasta noviembre del año pasado el sillón municipal era ocupado por Aydée Nava, quien fue suspendida y desde entonces asumió Hugo Loayza. Después llegó Jaime Barrón, pero su estadía en las oficinas de la plaza 25 de Mayo duró menos que un suspiro. A Berríos la eligieron los concejales municipales en una reñida votación; sin embargo, su continuidad será definida hoy y, si bien tiene grandes posibilidades de seguir en el cargo, otro resultado significaría acrecentar la lista de alcaldes en un tiempo récord.

En medio de este enmarañado proceso, surge la preocupación por la representatividad de las autoridades en el poder. Resulta que, debido a procesos judiciales, de pronto no se respeta la voluntad del pueblo. Y, por otro lado, aunque esto fuese legal, al menos se tendrían que agilizar los juicios para no perjudicar a las administraciones gubernamentales.

Las decisiones sobre materias tan importantes como la infraestructura educativa, por ejemplo, no pueden esperar. La Alcaldía sucrense tiene tuición sobre instituciones y empresas de servicio fundamentales para el desarrollo y la estabilidad de la población, como Fancesa, EMAS (aseo urbano), Elapas (agua), CESSA (electricidad). Hasta ahora, en este año, según datos oficiales proporcionados por la gestión saliente de Barrón, sólo se registró una ejecución presupuestaria de 12 por ciento. ¿Quién responde por este retraso?

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Cambio: Certidumbre económica

Bolivia es una de las pocas naciones que supo contrarrestar los efectos negativos de la crisis financiera internacional y, contra todo pronóstico de sectores conservadores y nostálgicos del pasado reciente, alcanzó expectables índices de crecimiento económico y prevé cerrar este 2010 con un Producto Interno Bruto (PIB) superior entre 4% y 4,5% como consecuencia de la certidumbre que otorga la estabilidad macroeconómica que crea un clima que alienta las inversiones.

Esa afirmación se desprende de un informe del Banco Central de Bolivia conocido durante un encuentro internacional denominado IV Jornada Monetaria, la Política Económica Después de la Crisis Financiera, realizado hace un par de días en la ciudad de La Paz.

El presidente del ente emisor, Gabriel Loza Tellería —dirigiéndose a los asistentes—, aseguró que "la idea es compartir la experiencia boliviana de decirles cómo una pequeña economía ha logrado resultados satisfactorios en medio de una crisis".

En el encuentro participaron funcionarios de los bancos centrales de Chile, Argentina, Perú y Venezuela, además de representantes del Fondo Monetario Internacional (FMI), de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), de la Corporación Andina de Fomento (CAF), y del Centro de Desarrollo de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), entre otras entidades.

Sin embargo, los logros alcanzados por la economía boliviana deberán enfrentar —en lo que resta del año— "los resabios y los coletazos" de la crisis financiera internacional, la que si bien muestra señales de recuperación, todavía es insuficiente, lo que implica que la crisis aún no ha sido superada del todo, ya que después de la recesión global los países ahora enfrentan la crisis de la deuda, es decir, la otra fase de la crisis del sistema capitalista.

Según el ministro de Economía y Finanzas, Luis Arce Catacora, la estrategia boliviana no puede ser de salida de la crisis —como asumen otros países—, sino de impulso fiscal para generar empleo, crecimiento económico y redistribución de los ingresos, "que fue una de las principales herramientas" para evadir la recesión y seguir con el desarrollo.

En este contexto, la política monetaria asumida por el BCB, con el firme como decisivo respaldo del Gobierno Nacional, traducida en la bolivianización de nuestra economía y las bajas tasas de interés, fue fundamental para mantener estable el sistema financiero nacional.

Los últimos datos oficiales dan cuenta de que el 48% de los depósitos y cartera en la banca son en moneda nacional. A esto se suma la estabilidad de los precios en la canasta familiar, tomando en cuenta que la inflación se encuentra en sus niveles más bajos, 1,3% en los últimos 12 meses.

Además, durante el primer semestre de 2010, las Reservas Internacionales Netas (RIN) del BCB alcanzaron a más de 8.600 millones de dólares, es decir, al menos el 50% del (PIB), pese a un contexto macroeconómico internacional difícil, y ese crecimiento se mantuvo constante en los últimos años.

En ese sentido, la previsión gubernamental sobre un crecimiento de entre el 4% y el 4,5% del PIB hasta fines de este año coincide con los cálculos de la Cepal, cuya institución ya había pronosticado durante el periodo de la crisis financiera, en 2009, que Bolivia sería uno de los pocos países de América Latina que continuaría creciendo durante esta gestión. Esta realidad económica ha sido corroborada por ejecutivos de organismos internacionales de financiamiento, como Emilio Uquillas, de la Corporación Andina de Fomento (CAF), quien aseguró que Bolivia muestra indicadores muy favorables, ya que alcanzó en la región la tasa de crecimiento más alta durante 2009 y "por eso ahora se ubica entre los países más estables y de mayor éxito en la conducción económica".

"Mantenemos las expectativas positivas en el crecimiento de la economía boliviana y acompañamos esto con importantes proyectos de inversión en infraestructura y emergencias naturales", agregó Uquillas, para quien, el actual sistema financiero boliviano le hace favorable para recibir más créditos.

Y el récord alcanzado por las RIN proporciona al país una sólida protección contra choques externos. Es preciso destacar que el histórico incremento de las RIN se originó en los importantes ingresos de divisas por exportación de gas —debido a la nacionalización de los hidrocarburos—, por las remesas de residentes bolivianos en el exterior y las ventas de dólares al BCB debido a la preferencia por la moneda nacional. Es decir, dentro de las políticas del Estado, el ente emisor contribuyó a la estabilidad macroeconómica controlando la inflación, promoviendo la bolivianización de la economía, preservando la estabilidad del sistema financiero nacional y reduciendo las vulnerabilidades externas.

En este contexto fue posible la recuperación de la soberanía monetaria porque la apreciación del boliviano, estabilidad cambiaria, modificaciones al encaje legal, límites de posición de cambios, previsiones diferenciadas por cartera para promover operaciones en moneda nacional y desincentivar el uso de moneda extranjera permitieron vigorizar la bolivianización de la economía, alimentar el crecimiento del PIB, fomentar la inversión y, principalmente, dar certidumbre al pueblo.

El Banco Central de Bolivia contribuyó a la estabilidad macroeconómica controlando la inflación, promoviendo la bolivianización de la economía, preservando la estabilidad del sistema financiero nacional y reduciendo las vulnerabilidades externas.

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La Prensa: Luces y sombras de las leyes orgánicas

La independencia de órganos ha quedado sepultada bajo el peso de los nombramientos de personas que tengan la aprobación del oficialismo.

Las leyes orgánicas promulgadas por el Gobierno del presidente Evo Morales que fueron elaboradas por sus asesores para enviarlas al Órgano Legislativo, donde se cumplió la orden de aprobarlas sin mayores modificaciones, tienen luces y sombras que las convierten en centro de la polémica nacional.

El Parlamento tuvo que emprender una veloz carrera contra el tiempo para aprobar los cinco instrumentos antes del 21 de julio, plazo límite que el Presidente se encargó de hacer cumplir amenazando incluso con declarar una huelga de hambre como en sus mejores épocas de dirigente sindical.

Las cinco leyes pretenden complementar la Constitución Política del Estado (CPE) y consolidar el cambio hacia un Estado Plurinacional con alto contenido socializante e indigenista. Para su aprobación, el oficialismo ha tenido que recurrir a su arrolladora mayoría parlamentaria y así aplastar a una oposición endeble y desconcertada.

La Ley de Autonomías y Descentralización, donde estas palabras han sido desvirtuadas porque se han estrellado contra el centralismo, es la más cuestionada por la oposición. La eliminación de competencias importantes sobre distribución de recursos económicos ha generado un descontento que amenaza extenderse a aquellas regiones donde la Gobernación está en manos opositoras.

La Ley de Régimen Electoral, que viola la libertad de expresión en varios puntos al prohibir a los candidatos a cargos en el Órgano Judicial opinar sobre el tema electoral e impone una virtual censura de prensa al prohibir a los medios entrevistar a esos candidatos bajo la amenaza de ser castigados, corre el riesgo de ser también duramente cuestionada.

En síntesis, las leyes orgánicas, especialmente de los órganos Judicial y Electoral y del Tribunal Constitucional, se han convertido en instrumentos destinados a que el Órgano Ejecutivo controle el Estado mediante una serie de mecanismos cuidadosamente planificados. La independencia de órganos ha quedado sepultada bajo el peso de los nombramientos o elecciones de personas que, de alguna manera, tengan la aprobación del oficialismo.

En las leyes, sin embargo, hay algunos aspectos positivos. Uno de ellos es que en cada una se establece el principio fundamental de acceso a la información para cualquier ciudadano que lo solicite, a menos que la información se encuentre entre las excepciones que establezca una ley expresa.

Ése constituye un avance en el derecho de la sociedad a conocer cómo el Estado, en todos sus órganos, incluyendo gobernaciones, municipios, etc., administra el país.

Para cumplir esa obligación con mayor rigor, se hace imprescindible y urgente la promulgación de una Ley de Acceso a la Información Pública que debería basarse en el modelo aprobado recientemente por la Organización de Estados Americanos (OEA) y recomendado a los Estados miembros en su Asamblea General de Lima, Perú, el mes pasado.

Bolivia es uno de los siete países del continente que carece de una ley de acceso a la información, exigida por los organismos internacionales como un mecanismo de lucha contra la corrupción.